一、要加强组织领导。区委、区政府成立创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长、区人口计生领导小组成员单位和相关单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在区卫计局。各镇街、各相关部门要把创优活动作为落实年度计划生育目标责任制的重要抓手，明确工作任务和责任人，及时研究解决创优活动中遇到的新情况、新问题。要积极营造创建工作氛围，充分利用电视、报纸，新闻媒体等媒介，广泛开展创建新一轮全国计划生育优质先进单位活动过程中的新举措、新办法和好人好事的宣传，同时，区人口计生领导小组要加大创建活动的检查、督促和通报等工作，对领导重视不够，措施不力，进度缓慢的镇街、部门，督促其及时整改落实，对拖累全区创建活动的，要严肃问责相关责任人。

　二、要夯实基层基础。重点要突出“四抓”，一要抓阵地。各镇街要严格对照标准，全面规范建设“一室一校一中心”（镇街卫生计生办公室、人口学校、卫生计生服务中心），巩固基层卫生计生阵地，织牢卫生计生工作网底。区卫计局、各镇街要加强协作，确保广大群众在潜移默化中受到教育和启发。二要抓难点。流动人口管理服务是人口计生工作的难点也是重点，要严格按照省、市流动人口网格化管理的要求，创新建立流动人口社会管理新模式，全面加强流动人口源头管理，实行动态跟踪服务管理，最大限度地减少流动人口违法生育。三要抓质量。创建全国计划生育优质服务先进单位的前提是人口计划必须完成，质量指标必须良好。各镇街、各相关部门要严格实行二孩生育登记制度和再生育审批制度，深入开展“健康服务行”活动，加强出生人口监测，确保人口计划圆满完成。四要抓提升。要按照“90%镇街、村要创建合格，50%镇街、村要创建达标”的要求，自觉比对标准，积极查缺补漏，切实深化创建活动，全面开展创建工作，确保创建目标顺利实现。

　三、要优化服务管理。加强计生优质服务，是计划生育工作的长久之计，也是引导群众实行计划生育的治本之策。一要优管理。要加快完善以岗位特点为基础、规范管理为手段、能力建设为目标的管理体系，落实好区、镇街、村居三级计生工作职责，逐层分解任务，逐级落实责任，逐人实施考核，真正做到计划生育层层有人管，事事有人抓。同时，要严格依法依规办事，坚决防止因违法行政而引发恶性案件和重大突发事件。二要优服务。要完善以区妇幼保健所（计生服务中心）为龙头，镇街卫生计生服务中心为基础，村居服务室为依托的卫生计生服务网络，认真开展“优生促进工程”、“母亲健康工程”、“两癌筛查”、孕产妇保健免费、基本服务项目等惠民政策，加快形成“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系。三要优保障。坚持把优化卫生计生服务作为民生工程，完善奖励、优先、优惠、奖扶、保障“五位一体”的工作机制。以兑现奖励保障政策为重点，推进计生便民利民、惠民政策落实。要健全计划生育利益导向政策体系，适当向计划生育家庭倾斜，让自觉履行计划生育基本国策的群众优先享受改革发展成果。

四、要提升工作水平。一要把握标准。要认真学习《全国计划生育优质服务先进单位创建评估重点》及我区出台的《方案》《职责分工》等文件，落实“工作目标职责化、优生工作制度化、优质服务规范化、专项治理常态化、公共服务均等化、惠民工程一体化、工作水平均衡化、队伍建设职业化”要求，不断提升服务管理水平。二要借鉴经验。要通过“走出去取经，请进来传教”等方式，学习借鉴各兄弟县、区创“国优”的先进做法和典型经验，取长补短，研究制定符合我区创建实际的工作细则和措施，提高创建工作水平。三要形成特点。要提炼总结、发掘亮点，凸显特点，形成品牌，努力塑造符合我区实际的工作体系，科学指导新常态人口计生工作。