畅林社区位于莆田市荔城区拱辰街道，总面积2.76平方公里，辖有上林、溪头、畅山、浦头、大坝5个居民小区，11个居民小组。畅林社区委员会下设6个党支部，现有285名党员、1名预备党员。

近年来，畅林社区党委始终坚持认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进、务求实效、开拓创新，全面推进和提高社区党建工作的质量与水平，努力打造一支政治过硬、本领高强的党员干部队伍，为做好中心工作、服务民生发展提供了有力保证。该社区先后被授予“福建省居家养老服务示范单位、先进基层党组织、创先争优先进基层党组织”等多项荣誉称号。

“大党委”引领上下一心

畅林社区党委坚持党建引领基层治理，积极适应城市基层社会治理的新形势新要求，切实加强党对城市基层治理的引领，构建社区“大党委”工作格局，充分发挥党组织战斗力。成立由社区党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组、党政办公室，上下联通畅林6个党支部、11个居民小组党员，形成党委统一领导、小组成员各司其职、工作层层落实到位的党建工作格局。规范“大党委”工作制度，每月不定期召开不少于一次的专题会议，听取工作汇报研究具体事项，确保工作常抓常严，落实到位；严抓干部作风建设，从严执行各项纪律规定以及社区规章制度。把党建引领贯穿基层治理全过程，引导广大党员在参与基层治理、服务人民群众中发挥先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬。在推进强产业、兴城市“双轮”驱动工作中，社区党委充分发挥基层党组织堡垒作用，组织社区两委干部带头示范，不舍昼夜投入到绶溪公园畅林片区改造项目征迁工作。在大家努力下，畅林社区取得喜人战果——仅用15天时间100%完成该片区一期签约任务；在二期签约时，用时12天实现99.4%签约率，拼出了“畅林速度”！

“党建+”精准服务保障民生

民生连着民心，民心凝聚民力。近年来，畅林社区党委始终坚持党建引领，贯通联动“需求、民意、问题”自下而上传导，形成“党建+环境整治”“党建+民生保障”“党建+经济建设”三大共建模式，充分调动辖区党组织党员积极参与到服务社区、服务群众中。“党建+环境整治”创建文明社区，完善了道路、公园、排污等基础设施，综合整治居住环境。社区党委投入70余万元，组织社区党员干部和广大居民力量，积极打造原生态公园建设、新建停车场、改造拓宽畅浦公路等；规范市场管理，加大卫生保洁方面的资金投入，购买垃圾车、垃圾桶、扫帚，修建垃圾池，并聘用专职保洁员负责卫生的清理工作，定期举办党员义务劳动，开展“清洁家园，保护环境”公益活动，全力搞好社区环境卫生整治。“党建+民生保障”推动社区服务提升，聚焦“病有所医，老有所养，幼有所育”，社区党委逐年增加资金投入，每年在医保方面投入约85万元余元，实行“社区承担大部分，个人缴费小部分”的模式，切实减轻居民治病负担，缓解了“看病难”问题；逐步提高社区老人福利，每月给社区老人发放福利金150元/月（男性60周岁以上，女性55周岁以上），组织党员干部对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议和需要的帮助，建立党员帮扶清单，切实解决老年人困难；用心打造完善社区未成人活动中心，为孩子提供阅读、建设、益智等多功能服务，组织党员开展慰问贫困学生、“端午飘香，文化进社区”等多种多样的活动，丰富青少年及社区居民文化生活。“党建+经济建设”盘活资产变“废”为宝，社区党委把壮大集体经济作为首位工作，充分利用社区区位优势，坚持因地制宜盘活社区闲置房屋、仓库、土地以及市场闲置摊位等资源，通过招投标、租赁、承包、经营性开发等形式支持社区产业发展，实现变“闲”为“宝”、变“死钱”为“活钱”，不断发展壮大村集体经济，助力社区高质量发展。目前畅林社区集体经济年收入300多万元，所得收益全部用于保障和改善民生事业。

创新治理模式激发基层治理新活力

推行“网格化治理+服务”，打造以社区党委为核心的网格化管理新模式，将“管理”变为“服务”，在社区设立综合服务站，构建网格治理、党员服务、群众获利的社区自治管理新格局。按照“任务相当、方便管理”的要求，在不打破原有小区格局的基础上，将整个社区科学划分为5个网格，由社区两委干部担任网格长，其中每个网格约200户，平均常住人口约为1000人，流动人口2000人左右。由网格信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者共同组成网格服务队伍，以居民小区、家庭为单元，向居民提供个性化服务，服务内容包含入户走访采集、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、特殊人群帮教、开展群防群治和各类便民服务等，真正实现服务管理全覆盖，切实打通为民服务的“最后一公里”。特别是在疫情防控期间，社区党员干部第一时间主动靠前服务，统筹安排网格服务队开展卫生宣传、生活服务、监督隔离等多项工作，为群众的生活健康安全提供了有力保障。

创新提出“外口管理”模式，优化基层治理，提高社区服务水平。畅林社区辖区内生产制造业发达，工厂鞋厂数量多，外来工人多，流动人口多，管理难度系数大。为此，社区党委创新提出“外口管理政策”，即由社区投入资金，增强人员配备，在每个居民小组设立一个外口管理协管员，规范出租房屋管理，实行入户访查、动态管理机制，达到“实名、实情、实时、实数”的管理，有效促进外口管理落到实处，强化社会治安防控，确保辖区安全稳定。此项工作得到了莆田市公安局的充分肯定，并由荔城区公安分局牵头在全区推行该工作模式。